Peru staat voor een enorme kentering in de goudhandel. Volgens berekeningen van het Instituto Peruano de Economía (IPE) is inmiddels meer goud afkomstig uit illegale dan uit legale productie. Er staan miljarden dollars op het spel – en de illegale mijnbouw breidt zich steeds verder uit.
De cijfers zijn enorm: in de eerste helft van 2026 was volgens berekeningen van het IPE 54 procent van het uit Peru geëxporteerde goudvolume afkomstig uit illegale bron. Daarmee lag deze hoeveelheid voor het eerst hoger dan de legale productie. Het verschil bedroeg al 8,7 ton. Terwijl de hoeveelheid van illegale oorsprong ten opzichte van dezelfde periode vorig jaar met 19,4 procent toenam, daalde de legale productie met 5,9 procent.
Dit is een berekening van het IPE. Het instituut bepaalt de omvang onder andere op basis van het verschil tussen de geëxporteerde hoeveelheden goud en de officieel bij het Peruaanse ministerie van Energie geregistreerde productie. Goud zonder traceerbaar productiespoor kan daarbij via verwerkings- en handelsketens in de reguliere export terechtkomen.
Tot 120 ton illegaal goud
Het IPE rekent voor 2026 met ten minste 110 ton goud van illegale oorsprong. De hoeveelheid zou zelfs kunnen stijgen tot boven de 120 ton. Daarmee zou tussen de 52 en 55 procent van al het door Peru geëxporteerde goud een illegale oorsprong kunnen hebben. Al in 2025 lagen de legale en illegale hoeveelheden volgens berekeningen van het instituut nagenoeg op gelijke hoogte.
Een handel met een waarde tot 18 miljard dollar
De hoge goudprijs maakt de handel nog lucratiever. In 2026 lag de gemiddelde goudprijs volgens de door het IPE gebruikte gegevens tot nu toe op ongeveer 4.500 Amerikaanse dollar per ounce. Dat was 44 procent meer dan in dezelfde periode het jaar daarvoor.
Het IPE schat de waarde van het in 2026 geëxporteerde goud van illegale oorsprong op ten minste 16 miljard Amerikaanse dollar. Bij een hogere opbrengst en een navenante goudprijs zou dit zelfs meer dan 18 miljard Amerikaanse dollar kunnen worden. Voor 2025 had het instituut ongeveer 11,5 miljard Amerikaanse dollar berekend.
Puno, La Libertad en Madre de Dios in het middelpunt
Illegale mijnbouw is al lang geen probleem meer van één enkele regio. Het IPE noemt onder andere Puno, La Libertad en Madre de Dios als gebieden met sterke activiteit. Een overzicht van de getroffen landsdelen biedt PeruMagazin onder Regio's, plaatsen en bezienswaardigheden in Peru.
Bijzonder explosief is de situatie in La Libertad. Daar wordt ook de formele mijn Poderosa getroffen door de gevolgen van illegale activiteiten. In Apurímac wordt de omgeving van het mijnbouwcomplex Las Bambas genoemd. Ook gebieden van toekomstige grote projecten komen onder druk te staan. Hiertoe behoren Conga en Michiquillay in Cajamarca, evenals Los Chancas en Haquira. Volgens berekeningen van het IPE lopen mijnbouwprojecten met een investeringsvolume van in totaal meer dan 12 miljard Amerikaanse dollar gevaar.
Vooral het noorden van Peru is daarmee eveneens getroffen. Verdere achtergronden over dit landsdeel staan op de PeruMagazin-pagina Noord-Peru.
REINFO: na tien jaar slechts twee procent geformaliseerd
Een sleutelrol is weggelegd voor het Registro Integral de Formalización Minera (REINFO). Het register werd in 2016 in het leven geroepen om kleine en ambachtelijke mijnbouwbedrijven te legaliseren. Volgens gegevens van het IPE heeft slechts ongeveer twee procent van de geregistreerden het formaliseringsproces voltooid. Tegelijkertijd is de looptijd van het systeem al vijf keer verlengd.
Volgens de weergave van het IPE kan goud van illegale oorsprong via verwerkingsbedrijven en handelsondernemingen in reguliere toeleveringsketens terechtkomen. Doorslaggevend is daarom niet alleen wie het goud uit de grond haalt, maar ook hoe het wordt getransporteerd, verwerkt, gedocumenteerd en uiteindelijk geëxporteerd.
Illegaal goud belandt in de legale handel
Illegaal gewonnen goud hoeft Peru niet via geheime wegen te verlaten. Het kan op weg naar de export worden voorzien van documenten, worden verwerkt en vervolgens worden verkocht via ondernemingen die deel uitmaken van de reguliere economie.
Dat maakt de bestrijding aanzienlijk moeilijker. Politie en openbaar ministerie zijn daarbij slechts een deel van de staatscontrole. Ook de belastingdienst SUNAT en de Peruaanse financiële inlichtingeneenheid UIF beschikken over informatie over geldstromen, transporten, machines, productiemiddelen en ondernemingen. Het IPE roept daarom op tot een veel sterkere traceerbaarheid van het goud.
Ook beschermde gebieden komen onder druk te staan
De gevolgen blijven niet beperkt tot belastingverliezen of concurrentie voor legale mijnbouwbedrijven. Volgens gegevens van het IPE breidt de activiteit zich ook uit naar gebieden waar mijnbouw beperkt of verboden is. Genoemd worden natuurreservaten, inheemse reservaten en archeologische zones. Daarmee verandert het economische probleem tegelijkertijd in een milieu-, veiligheids- en cultuurgoederenvraagstuk.
Peru staat voor een miljardenvraagstuk
Peru behoort tot de belangrijkste mijnbouwlanden ter wereld. Maar bij goud ontstaat inmiddels een tweede economie naast de officieel geregistreerde productie. Als de berekeningen van het IPE voor 2026 worden bevestigd, zou meer dan 110 ton goud van illegale oorsprong op de markt kunnen komen. Met een waarde van ten minste 16 miljard Amerikaanse dollar zou de illegale goudmijnbouw allang geen randverschijnsel meer zijn.
De doorslaggevende vraag is daarom niet alleen hoeveel illegale mijnen er worden gesloten. Doorslaggevend zal zijn of Peru kan achterhalen waar zijn goud daadwerkelijk vandaan komt en via welke weg het in de internationale handel terechtkomt.
Feiten en cijfers
54 procent: Aandeel goud van illegale oorsprong in het geëxporteerde volume in de eerste helft van 2026 volgens IPE-berekening.
8,7 ton: Voorsprong op de legale productie in de eerste helft van het jaar.
110 tot meer dan 120 ton: Verwachte hoeveelheid van illegale oorsprong voor 2026.
16 tot meer dan 18 miljard Amerikaanse dollar: Geschatte exportwaarde 2026.
19,4 procent: Groei van de illegale hoeveelheid in de eerste helft van het jaar.
5,9 procent: Daling van de legale goudproductie.
2 procent: Aandeel van de REINFO-geregistreerden die volgens het IPE de formalisering hebben voltooid.
Meer dan 12 miljard Amerikaanse dollar: Investeringsvolume van bedreigde projecten.
Instituto Peruano de Economía (IPE)
Gestión, 17 september 2026
RPP, 17 september 2026
El Comercio, 17 september 2026
Afbeelding: Agencia Andina / Difusión
.jpg?width=960)
.jpg?width=960)
