秘鲁断绝了与伊朗的外交关系。利马政府以中东局势、对国际航运的限制、伊朗的人权状况以及围绕国际对伊朗核计划监督的争议为由,采取了这一深远举措。
秘鲁政府已于2026年9月1日正式终止与伊朗伊斯兰共和国的外交关系。位于利马的外交部为此发布了第014-26号官方公报。
至此,秘鲁做出了一项极为罕见的明确外交政策决定。政府并未将此归咎于单一事件,而是称外交部(Cancillería)指出的多项事态发展已不再符合秘鲁外交政策的基本原则。
秘鲁为何终止与伊朗的外交关系
秘鲁外交部首先提到了中东地区日益紧张的局势。秘鲁此前已多次对威胁该地区稳定以及国际和平与安全的事态发展表示关切。
另一个焦点是伊朗的国内局势。据秘鲁政府称,联合国多个机制已指出伊朗民主原则和人权状况的恶化。
秘鲁特别提到了对和平示威的镇压、对新闻自由的限制、对妇女和女童的歧视以及对政治异见人士的迫害。利马政府将捍卫民主原则视为其外交政策的重要组成部分。
霍尔木兹海峡发挥重要作用
秘鲁做出这一决定的另一个原因是霍尔木兹海峡周边的情况。这条位于波斯湾与阿曼湾之间的海峡是世界上最重要的战略航道之一。它对于国际能源贸易具有极其重大的意义。
根据秘鲁政府的说法,自2026年3月以来,通过该航线的国际贸易受到了严重影响。利马批评了归咎于伊朗的限制措施。秘鲁政府认为,这些措施违反了航行自由以及通过国际海峡的国际通行权。
对秘鲁而言,这绝不仅仅是中东地区的区域性问题。世界上最重要的能源航线之一发生混乱,可能会波及国际能源价格和全球供应链。因此,即便在地理上远离波斯湾的国家,也可能受到经济后果的影响。
秘鲁就核监督问题批评伊朗
秘鲁外交部还对伊朗核计划发表了极其明确的看法。秘鲁指责伊朗阻挠国际原子能机构的工作。据政府称,检查人员多次被拒绝进入伊朗核设施。
这些检查旨在核实核设施和材料是否仅用于和平目的。因此,秘鲁政府将有效的国际监督视为防止核武器研发的重要组成部分。
利马还表示,反对中东冲突的进一步升级。
断绝关系意味着什么?
此举并不意味着秘鲁与伊朗之间的一切关系都已终结。秘鲁断绝的是外交关系,但明确保留了领事关系。
此举旨在继续保护两国的利益和公民。其依据是1963年《维也纳领事关系公约》。因此,该决定并不意味着在伊朗的秘鲁公民的所有领事保障会自动消失。
秘鲁在实施断交时也引用了1961年《维也纳外交关系公约》。
伊朗通过其驻厄瓜多尔大使馆获悉消息
该决定已通过外交照会正式通报给伊朗政府。一个特殊之处在于,该通知是通过伊朗驻厄瓜多尔大使馆传达的。该使馆同时负责处理伊朗驻秘鲁的外交事务。
因此,此次行动无需在利马设立独立的伊朗大使馆。随着这份外交照会的送达,秘鲁的决定也正式向伊朗传达完毕。
秘鲁明确的外交立场
断绝外交关系是除经济制裁或军事措施外,一个国家可使用的最强硬手段之一。
秘鲁政府明确以其所称的“历史上一贯奉行的和平导向外交政策”、对国际法的尊重以及对民主原则的捍卫为由,为其决定辩护。
同时,该决定的意义超出了利马与德黑兰之间的双边关系。秘鲁借此在涉及多项议题交织的国际争端中明确了自身立场。这些议题包括中东冲突、国际贸易通道安全、能源供应、人权以及对伊朗核计划的国际监督。
为什么霍尔木兹海峡对秘鲁也很重要
乍一看,秘鲁与波斯湾相距遥远。然而,从经济角度来看,国际危机的后果早已不再局限于单一地区。霍尔木兹海峡对于全球石油及其他能源载体的运输具有特殊意义。
如果该地区出现严重限制,能源价格的变化可能会传导至运输成本、生产和国际供应链中。作为全球贸易的一环,秘鲁也受到此类事态发展的影响。
因此,秘鲁外交部明确提到了对能源价格和国际供应链稳定性的潜在影响。这使得该决定除了政治层面外,还具有了经济维度。
秘鲁与伊朗之间还能旅行吗?
该决定首先意味着外交关系的断绝,并不自动等同于全面的旅行禁令。由于领事关系明确保留,领事职能仍可继续履行。
然而,旅客应考虑到政治和安全局势可能会在短期内发生变化。因此,在出发前,查看主管当局发布的最新提示至关重要。
常见问题
秘鲁是否完全断绝了与伊朗的关系?
没有。秘鲁终止的是外交关系。领事关系明确保留。
秘鲁何时断绝了与伊朗的外交关系?
秘鲁政府于2026年9月1日正式宣布了这一决定。
秘鲁为何终止与伊朗的外交关系?
政府列举了多个原因,包括伊朗的人权状况、中东局势以及对霍尔木兹海峡贸易的限制。此外,还有对伊朗核设施国际监督的阻挠。
在伊朗的秘鲁公民会怎样?
领事关系仍然存在。因此,领事工作可以继续开展,秘鲁公民的利益也能得到保护。
秘鲁是否对伊朗实施了旅行禁令?
没有。断绝外交关系并不自动导致全面的旅行禁令。由于局势紧张,旅客应注意查阅最新的官方旅行和安全提示。
来源
秘鲁外交部 – 2026年9月1日官方公报第014-26号
秘鲁安第斯通讯社 – “秘鲁断绝与伊朗伊斯兰共和国的外交关系”,2026年9月1日
埃菲社 – 2026年9月2日
图片来源:安第斯通讯社 / Daniel Bracamonte – 利马外交部。