L’accord de libre-échange entre le Pérou et Hong Kong est entré en vigueur le 1er septembre 2026. Une nouvelle phase des relations commerciales s'ouvre ainsi pour les deux marchés. L’accord facilite la circulation des biens et des services et établit des règles contraignantes pour les entreprises commerçant entre le Pérou et Hong Kong. Pour le Pérou, cet accord constitue également une étape supplémentaire dans le développement de ses relations économiques avec la région Asie-Pacifique.
L’accord de libre-échange Pérou–Hong Kong est en vigueur depuis le 1er septembre
Le Pérou et Hong Kong avaient signé l’accord de libre-échange après plusieurs années de négociations. Une fois les procédures nécessaires achevées, la date du 1er septembre 2026 a été fixée pour son entrée en vigueur. L'autorité douanière et fiscale péruvienne, la SUNAT, a préparé la mise en œuvre avant la date butoir et a publié des directives sur l'application des préférences tarifaires convenues.
Depuis le 1er septembre, il ne s'agit donc plus d'un accord en projet. Les réglementations convenues sont en vigueur et peuvent être appliquées par les entreprises, sous réserve que les conditions respectives soient remplies. Pour les importateurs et les exportateurs, la mise en œuvre pratique de l'accord de libre-échange commence ainsi.
Que régit l’accord de libre-échange ?
L'accord de libre-échange Pérou–Hong Kong ne se limite pas à la réduction de droits de douane individuels. Il contient des dispositions sur le commerce des marchandises, les services, les investissements et le commerce électronique. S'y ajoutent des clauses relatives aux règles d'origine, aux procédures douanières et à d'autres réglementations liées au commerce.
Un élément important est l'accès privilégié au marché pour les marchandises remplissant les conditions d'origine convenues. Les entreprises doivent donc être en mesure de prouver que leurs produits répondent aux conditions correspondantes. Ce n'est qu'à cette condition que les avantages prévus par l'accord peuvent être invoqués lors de l'importation.
Pourquoi Hong Kong est intéressant pour le Pérou
Hong Kong figure parmi les centres commerciaux, financiers et logistiques majeurs d'Asie. Pour les entreprises péruviennes, l'intérêt ne réside donc pas uniquement dans la taille du marché local. Hong Kong possède en outre une fonction importante de plateforme commerciale et de lien vers d'autres marchés de la région asiatique.
Le Pérou poursuit depuis de nombreuses années une stratégie visant à renforcer ses relations économiques avec la région Asie-Pacifique. Le pays est membre de la Coopération économique pour l'Asie-Pacifique (APEC) depuis 1998 et dispose déjà d'accords commerciaux avec plusieurs partenaires importants de la région, notamment la Chine, le Japon, la Corée du Sud et Singapour. Le nouvel accord avec Hong Kong élargit ce réseau économique.
Nouvelles opportunités pour les exportateurs péruviens
Différents secteurs de l'économie péruvienne peuvent bénéficier de l'amélioration des conditions commerciales. Le Pérou exporte, entre autres, des produits agricoles, des produits de la pêche, des matières premières, des textiles et des produits alimentaires transformés. Pour les entreprises, le montant d'un éventuel droit de douane à l'importation n'est pas le seul facteur décisif. Des procédures transparentes, des règles d'origine claires et des processus douaniers aussi simples que possible sont tout aussi importants.
Pour les petites et moyennes entreprises en particulier, l'accès à un marché lointain reste toutefois exigeant. Les coûts de transport, la logistique, les certifications et les différentes exigences des marchés de destination ne disparaissent pas avec un accord de libre-échange. Cependant, l'accord crée un cadre contraignant qui peut simplifier les échanges et offrir aux entreprises une meilleure sécurité de planification.
Les services et le commerce numérique sont inclus
Le commerce international ne se limite plus depuis longtemps aux seules marchandises physiques. Les services et les modèles commerciaux numériques ont gagné en importance. L'accord de libre-échange Pérou–Hong Kong prend en compte cette évolution et contient donc également des réglementations pour les services et le commerce électronique.
Ceci est particulièrement pertinent compte tenu de la position de Hong Kong en tant que centre international de finance, de commerce et de services. Pour le Pérou, il ne s'agit donc pas seulement de créer des opportunités de vente supplémentaires pour les produits d'exportation classiques. Les entreprises du secteur des services et les prestataires de services numériques peuvent également bénéficier de conditions-cadres économiques plus claires.
Le Pérou renforce ses relations commerciales avec l'Asie
L'Asie revêt déjà aujourd'hui une grande importance pour l'économie péruvienne. La Chine, en particulier, figure depuis des années parmi les principaux partenaires commerciaux du pays. Dans le même temps, le Pérou cherche à diversifier ses relations économiques au sein de la région et à attirer de nouveaux partenaires commerciaux.
À cet égard, la côte pacifique péruvienne gagne également en importance en tant que trait d'union entre l'Amérique du Sud et l'Asie. Les investissements dans les ports, les voies de transport et la logistique modifient les possibilités de circulation internationale des marchandises. L'accord de libre-échange avec Hong Kong complète ce développement par un nouveau volet de politique commerciale.
Qu'est-ce qui change depuis le 1er septembre 2026 ?
Avec l'entrée en vigueur, les préférences commerciales convenues dans l'accord peuvent être effectivement appliquées. Cela ne signifie toutefois pas que chaque marchandise peut être échangée automatiquement en franchise de droits entre le Pérou et Hong Kong. Le groupe de produits, les réglementations douanières prévues et les règles d'origine convenues sont déterminants.
Les importateurs et les exportateurs doivent donc vérifier quelles conditions concrètes s'appliquent à leurs marchandises. La preuve de l'origine des marchandises est particulièrement importante si l'on souhaite bénéficier d'un avantage prévu par l'accord. La SUNAT fournit à cet effet des informations sur l'application pratique des réglementations douanières correspondantes.
Importance pour l'économie péruvienne
Il est encore trop tôt, juste après l'entrée en vigueur, pour évaluer dans quelle mesure le volume des échanges entre le Pérou et Hong Kong augmentera grâce au nouvel accord. De tels effets ne se manifestent généralement qu'après une période prolongée. Il sera déterminant de savoir dans quelle mesure les entreprises péruviennes et celles établies à Hong Kong utiliseront réellement ces nouvelles opportunités.
Sur le plan stratégique, le Pérou élargit son réseau de partenaires commerciaux internationaux avec cet accord tout en renforçant son orientation économique vers la région Asie-Pacifique. Des opportunités supplémentaires pour les marchandises, les services et les offres numériques voient le jour pour les entreprises péruviennes. Depuis le 1er septembre 2026, le cadre de politique commerciale correspondant est désormais disponible à cet effet.
Questions fréquentes sur l'accord de libre-échange Pérou–Hong Kong
Depuis quand l'accord de libre-échange entre le Pérou et Hong Kong est-il en vigueur ?
L'accord de libre-échange entre le Pérou et Hong Kong est entré en vigueur le 1er septembre 2026. Depuis cette date, les réglementations prévues dans l'accord peuvent être appliquées.
Qui peut bénéficier de l'accord de libre-échange ?
Les entreprises qui proposent des biens ou des services entre le Pérou et Hong Kong peuvent, entre autres, en bénéficier. Les avantages concrets dépendent du produit ou du service concerné ainsi que des dispositions de l'accord.
Toutes les marchandises entre le Pérou et Hong Kong sont-elles désormais en franchise de droits ?
Non. Le traitement dépend du groupe de produits concerné, des réglementations douanières convenues et des règles d'origine. Les entreprises doivent remplir les conditions respectives pour pouvoir bénéficier des réductions de droits de douane prévues.
Pourquoi Hong Kong est-il économiquement intéressant pour le Pérou ?
Hong Kong est un centre asiatique majeur du commerce, de la finance et de la logistique. Pour le Pérou, une coopération économique plus étroite offre des opportunités de vente supplémentaires tout en renforçant les relations commerciales avec la région Asie-Pacifique.
Quel est le rôle de la SUNAT ?
L'autorité douanière et fiscale péruvienne, la SUNAT, est responsable de l'application pratique des réglementations douanières péruviennes. Elle fournit des informations sur l'application des préférences tarifaires et sur les procédures correspondantes.
Sources
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT)
Portal de Acuerdos Comerciales del Perú
Source de l'image : Commerce and Economic Development Bureau, Hong Kong SAR Government – Signature de l'accord de libre-échange Hong Kong–Pérou, Lima, 15 novembre 2024