Deutschland hat Peru 2024 weitere 352,5 Millionen Euro für die Entwicklungszusammenarbeit zugesagt. Davon entfallen 322 Millionen Euro auf die finanzielle Zusammenarbeit und weitere 30,5 Millionen Euro auf technische Zusammenarbeit. Der größte Teil der finanziellen Zusammenarbeit besteht aus rückzahlbaren Krediten. Daneben finanziert Deutschland verschiedene Projekte mit nicht rückzahlbaren Zuschüssen.
Die hohe Summe wirft jedoch Fragen auf. Welche Projekte werden tatsächlich umgesetzt, wie weit sind sie inzwischen und entsprechen sie den dringendsten Problemen Perus?
20 Millionen Euro für Fahrradwege in Lima
Deutschland finanziert ein großes Radverkehrsprogramm in Lima mit einem Zuschuss von 20 Millionen Euro. Geplant wurden insgesamt 114 Kilometer Fahrradwege. Hinzu kommen Fahrradparkplätze und weitere Infrastruktur.
Das Programm wurde bereits 2021 vereinbart. Die Auszahlung erfolgt schrittweise und hängt vom Fortschritt der einzelnen Projekte ab. Einzelne Fahrradwege wurden inzwischen fertiggestellt. Das gesamte ursprünglich geplante Netz ist jedoch weiterhin nicht vollständig umgesetzt.
Damit zeigt das Projekt einen wichtigen Unterschied zwischen einer Finanzierungszusage und einem tatsächlich fertiggestellten Vorhaben.
Weitere 24 Millionen Euro für Fahrradwege in Piura und Trujillo
Auch außerhalb Limas sollen deutsche Millionen in Fahrradwege fließen. Deutschland stellte dafür einen Zuschuss von 24 Millionen Euro in Aussicht. Piura und Trujillo gehören zu den vorgesehenen Städten.
Gebaut wird allerdings noch nicht. Das peruanische Verkehrsministerium bezeichnete das Projekt im Januar 2026 weiterhin als eine von mehreren Initiativen, die geprüft werden. Die 24 Millionen Euro sind damit keine bereits erfolgte Investition in fertige Fahrradwege.
Es handelt sich um eine geplante Finanzierung, deren Umsetzung noch aussteht.
Braucht Piura tatsächlich Millionen für Fahrradwege?
Gerade bei Piura stellt sich die Frage nach den Prioritäten. Fahrradwege sind nicht grundsätzlich eine schlechte Investition. Sie können den Verkehr entlasten und den öffentlichen Nahverkehr ergänzen.
Piura hat jedoch wesentlich grundlegendere Infrastrukturprobleme. Starkregen führt regelmäßig zu Problemen mit Straßen und Entwässerung. Gleichzeitig kämpft die Stadt mit ungeordnetem öffentlichen Verkehr und erheblicher Verkehrsbelastung.
Auch das Klima muss berücksichtigt werden. Hohe Temperaturen und intensive Sonneneinstrahlung beeinflussen die Alltagstauglichkeit des Fahrrads. Vor einer Millioneninvestition müsste deshalb geklärt werden, wie viele Menschen die geplanten Strecken tatsächlich benutzen werden.
Ebenso wichtig sind Streckenführung, Schatten, sichere Kreuzungen und die spätere Unterhaltung der Anlagen. Ein Radweg bringt wenig, wenn er isoliert endet oder nicht sinnvoll mit anderen Verkehrsmitteln verbunden ist.
Die entscheidende Frage lautet deshalb nicht, ob Fahrradwege grundsätzlich sinnvoll sind. Entscheidend ist, ob sie angesichts anderer ungelöster Probleme zu den wichtigsten Investitionen für Piura gehören.
Gleichzeitig fehlen grundlegende Infrastrukturen
Der Vergleich mit anderen deutschen Projekten zeigt die unterschiedlichen Herausforderungen Perus. In Chimbote finanziert die deutsche KfW beispielsweise ein Abwasserprojekt mit einem Kredit von 80 Millionen Euro.
Dort besteht ein sehr konkretes Umweltproblem. Nach Angaben des Projektträgers gelangen jährlich etwa 26 Millionen Kubikmeter häusliches Abwasser in die Bahía El Ferrol. Mehr als 550.000 Menschen sollen von der neuen Abwasserinfrastruktur profitieren.
Doch auch dieses Projekt ist noch nicht fertig. Im Juni 2026 lief die internationale Präqualifikation für Planung, Bau und unterstützten Betrieb der neuen Anlage. Hier wird mit deutschen Mitteln ein grundlegendes Problem der Wasser- und Abwasserinfrastruktur angegangen.
100 Millionen Euro für Piuras öffentlichen Verkehr
Neben den Fahrradwegen steht für Piura ein wesentlich größeres Vorhaben zur Diskussion. Deutschland könnte über die KfW einen Kredit von 100 Millionen Euro für ein neues städtisches Verkehrssystem bereitstellen.
Kernstück soll ein leistungsfähiges Bussystem sein. Es soll Piura, Castilla und Veintiséis de Octubre miteinander verbinden. Doch auch hier ist wichtig, zwischen Planung und tatsächlicher Umsetzung zu unterscheiden.
Im Mai 2026 befand sich das Projekt weiterhin in der Vorinvestitionsphase. Vertreter der KfW, GIZ, des Verkehrsministeriums und weiterer Organisationen begleiteten die Planung. Ein fertiges Bussystem existiert bislang nicht.
Frühere Planungen gingen davon aus, dass die endgültige Umsetzung bis 2032 dauern könnte.
25 Millionen Euro für den Amazonas
Ein anderes deutsches Programm ist bereits konkreter organisiert. Bis 2027 sollen 25 Millionen Euro deutscher Mittel in den Schutz des peruanischen Amazonasgebiets fließen.
Begünstigt werden Regionalregierungen in Loreto, Cusco und Ucayali sowie die peruanische Naturschutzbehörde Sernanp. Das Programm umfasst vier regionale und 15 nationale Schutzgebiete.
Die Auszahlung ist an überprüfbare Ziele gebunden. Dazu gehören Überwachung, Kontrolle und die Beteiligung lokaler Gemeinden. Mehr als neun Millionen Hektar Amazonasgebiet werden erfasst.
Hier lässt sich später wesentlich genauer überprüfen, ob die vereinbarten Ergebnisse tatsächlich erreicht wurden.
Weitere 22 Millionen Euro für Schutzgebiete
Im Juni 2026 wurde ein weiteres deutsch-peruanisches Naturschutzprogramm vereinbart. Deutschland stellt dafür ungefähr 22 Millionen Euro als Zuschuss zur Verfügung.
Damit sollen 15 nationale Schutzgebiete und zwei regionale Schutzgebiete unterstützt werden. Die Maßnahmen betreffen mehr als sechs Millionen Hektar. Da die neue Finanzierungsphase erst im Juni 2026 vereinbart wurde, können ihre Ergebnisse derzeit noch nicht beurteilt werden.
Illescas zeigt, dass Projekte auch abgeschlossen werden
Ein bereits weitgehend umgesetztes Beispiel befindet sich in Piura. Das Naturschutzprogramm PAN III hatte ein Gesamtvolumen von elf Millionen Euro. Deutschland finanzierte davon zehn Millionen Euro. Zu den geförderten Gebieten gehört die Reserva Nacional Illescas bei Sechura.
Das Programm finanzierte unter anderem Infrastruktur, Ausrüstung und Maßnahmen für die Verwaltung der Schutzgebiete. Auch lokale Fischer und andere Bevölkerungsgruppen wurden einbezogen.
Im Frühjahr 2025 fand die abschließende KfW-Kontrolle statt. Nach Angaben des Sernanp erreichte das Projekt eine Schutzquote von 94,6 Prozent. Mehr als 220 Menschen profitierten direkt von den Maßnahmen.
Damit gibt es auch in Piura ein Beispiel, bei dem deutsche Finanzierung zu überprüfbaren Ergebnissen geführt hat.
Große Summen sagen wenig über den Erfolg aus
Die Beispiele zeigen ein sehr unterschiedliches Bild. In Lima stehen 20 Millionen Euro Zuschuss für ein teilweise umgesetztes Fahrradprogramm. Für Piura und Trujillo sind weitere 24 Millionen Euro vorgesehen, obwohl die Umsetzung noch nicht begonnen hat.
Beim öffentlichen Verkehr in Piura steht ein möglicher 100-Millionen-Euro-Kredit im Raum. Das Projekt befindet sich weiterhin in der Vorinvestitionsphase. In Chimbote werden 80 Millionen Euro für ein Abwasserprojekt bereitgestellt, dessen Bau ebenfalls noch nicht abgeschlossen ist.
Anders sieht es bei einigen Naturschutzprojekten aus. Das 25-Millionen-Euro-Programm für den Amazonas läuft ergebnisgebunden. Weitere 22 Millionen Euro wurden 2026 für Schutzgebiete vereinbart. Das Projekt PAN III mit Illescas wurde dagegen bereits weitgehend umgesetzt und kontrolliert.
Diese Projekte gehören nicht automatisch alle zur deutschen Neuzusage von 352,5 Millionen Euro aus dem Jahr 2024. Einige Vereinbarungen sind wesentlich älter. Eine einfache Addition der verschiedenen Beträge wäre deshalb falsch.
Sind Fahrradwege die richtige Priorität?
Genau diese Frage sollte bei der Entwicklungszusammenarbeit erlaubt sein. Peru benötigt Investitionen in Wasserversorgung, Abwasserentsorgung, Hochwasserschutz, Gesundheitsversorgung und grundlegende Verkehrsinfrastruktur.
Gleichzeitig fließen deutsche Zuschüsse in Millionenhöhe in Fahrradwege. Das kann sinnvoll sein, wenn die Strecken stark genutzt werden und Bestandteil eines funktionierenden Verkehrssystems sind. Eine ökologische Begründung allein reicht jedoch nicht.
Bei einem 24-Millionen-Euro-Zuschuss für Fahrradwege in Piura und Trujillo sollte nachvollziehbar sein, welchen konkreten Nutzen die Investition bringt. Entscheidend sind die erwarteten Nutzerzahlen, die tatsächliche Verkehrsentlastung und die späteren Unterhaltungskosten.
Gerade Piura macht die Frage nach den Prioritäten besonders deutlich. Starkregen und Überschwemmungen zeigen regelmäßig Defizite bei Entwässerung und Straßen. Gleichzeitig sind grundlegende Probleme beim öffentlichen Verkehr weiterhin ungelöst.
Dazu kommt eine landesweit wesentlich größere soziale Herausforderung. 2025 litten 34,9 Prozent der peruanischen Kinder zwischen sechs und 35 Monaten unter Anämie. In ländlichen Gebieten lag der Anteil sogar bei 43,2 Prozent.
Vor diesem Hintergrund darf gefragt werden, ob Millionen für Fahrradwege den größtmöglichen gesellschaftlichen Nutzen erreichen. Das bedeutet nicht, Radverkehr gegen Gesundheitsversorgung oder Hochwasserschutz auszuspielen. Es bedeutet, die Auswahl öffentlich finanzierter Projekte nachvollziehbar zu begründen.
Wie viele Menschen werden die Fahrradwege täglich nutzen? Welche Verkehrsprobleme lösen sie tatsächlich? Wie hoch sind Bau und Unterhaltung? Welche messbare Klimawirkung wird erreicht? Und wäre derselbe Zuschuss bei Wasser, Gesundheit oder Hochwasserschutz wirkungsvoller?
Bei Entwicklungsgeldern sollte deshalb nicht die zugesagte Millionensumme im Mittelpunkt stehen. Entscheidend ist, was tatsächlich umgesetzt wird, wie viele Menschen davon profitieren und welches Problem damit gelöst wird.
Häufige Fragen zur deutschen Entwicklungshilfe für Peru
Wie viel sagte Deutschland Peru 2024 zu?
Deutschland sagte Peru 352,5 Millionen Euro neu zu. 322 Millionen Euro entfallen auf finanzielle und 30,5 Millionen Euro auf technische Zusammenarbeit.
Sind die 352,5 Millionen Euro ein Geschenk?
Nein. Der größte Teil der finanziellen Zusammenarbeit besteht aus rückzahlbaren Krediten. Daneben gibt es nicht rückzahlbare Zuschüsse.
Wie viel gibt Deutschland für Fahrradwege in Lima?
Für das Radverkehrsprogramm in Lima wurden 20 Millionen Euro als nicht rückzahlbarer Zuschuss vereinbart. Geplant sind insgesamt 114 Kilometer Fahrradwege.
Was ist für Piura und Trujillo geplant?
Für Fahrradwege ist ein deutscher Zuschuss von 24 Millionen Euro vorgesehen. Anfang 2026 befand sich das Vorhaben weiterhin in Vorbereitung.
Was ist beim Verkehrssystem in Piura geplant?
Für ein nachhaltiges städtisches Verkehrssystem steht ein möglicher KfW-Kredit von 100 Millionen Euro im Raum. Im Mai 2026 befand sich das Projekt weiterhin in der Vorinvestitionsphase.
Quellen und Bildnachweis
Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ): Länderinformation Peru und Regierungszusagen 2024.
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC): Mobilitätsprojekte Piura und Trujillo, 22. Januar 2026; Stand des Sistema Integrado de Transporte Piura, 22. Mai 2026.
Municipalidad Metropolitana de Lima: deutsch-peruanische Vereinbarung über 20 Millionen Euro für 114 Kilometer Fahrradwege.
Programa Nacional de Transporte Urbano Sostenible – Promovilidad: deutsche Finanzierung für nachhaltige Radverkehrsprojekte in Provinzstädten.
Programa Nacional de Saneamiento Urbano: PTAR Chimbote, Präqualifikation 2026.
Ministerio de Economía y Finanzas und Sernanp: Programme zum Schutz des Amazonas und weiterer Schutzgebiete.
Sernanp: Abschlusskontrolle PAN III und Reserva Nacional Illescas, 2025.
INEI/ENDES: Anämie bei Kindern zwischen sechs und 35 Monaten, 2025.
Bildquelle Hero: Wikimedia Commons, „Ciclovía Wilson 2024.jpg“, (SVPG), CC BY 4.0.
